本网讯 7月16日下午，北京市政协与北ω　京市委统战部联合召开议政会，聚焦生态涵养区建设建言资政，围绕“加强生态涵养区建设，推进城乡融合←发展，率先实现农业农村现代化”协商议政。市委书记蔡奇出席会▽议并讲话，市政协主席吉林主持。

北京市政协委员、中央统战部建言献策专家组农业组成员、北京党外高级知识分子联谊会理事、学校知≡联会副会长、土︾地科学与技术学院院长、教授李保国，农工党北京市委生态环境工作委员会副主任、海淀区政协委员、农工党中国农业▓大学支部副主委♂、资源与环境学院教授芮玉奎分别做了▲重点发言。

李保国教授在重点发言中建议，在确定生态涵养区各镇村特色发展定位∑　基础上，科学合理进行基础设施和公共服务设施建设的空◤间配置▂。他说到，一方面要科学评估资源环境承载力，以资源高效利用和零排放为目标，因地制宜重点推进每个村镇生活污水集中处理和生活垃▲圾分类处理设施集中与△分布式统筹建设，做到与当地山区自然与々人文要素相协调。另一方面要完善生态涵养区内国家公园和自然保护区的设施建设，重点建设生态步道、绿色住宅、绿色出行等基础设〖施。推进文教功能ξ　设施建设，形成以生态保护为目标的科教基地←。同时还要完善灾害（地质、洪涝、火等）防控设施，灾害避难场所和灾害重建设施的建设。“在补齐短板同时，要注重以♀城乡融合方式推进新型基础设施建设。”他还建议，通过◆对口协作，优先引进并建设5G、大数据中心、人工智能等新○型基础设施，加快完善相应的配套基础设施，增强承接↓能力︼。

芮玉奎教授在重点发言中建议，完善生态多元化补偿机制，体现受益者补偿、付出者受∮偿、污染者赔偿的生√态补偿理念。他说到，多元化一方面体现在拓宽路径，实现补偿资金多元化筹√集。他建议，完善和加强资源消耗税费的征收使用管理办法，加大※生态补偿的比重，积极探索建立水◢权交易制度、碳汇◥交易市场。同时创建生态“银行”筹集补偿资金，实现资源变资产变资本。另一方面要服务╱补偿客体多元需求。补偿主要包含生产性补■偿、建设性∞补偿、就业性补偿和效益性补偿等。比如对生态林的补偿，除进行普惠制补①偿外，应更多采取定向补偿方式，增加生态性补偿和建设性ㄨ补偿，支持山区农民组织起来发展适宜产业。他还建议扩大补偿范围，将生态涵养区基本农田、耕地、湿地、经济林等同样体现生态服务价值的生态资源列入生态补偿∏范围。对库区及一类水源保护地等严重制约产Ψ业发展、农民增收的集中片区，应单独制定倾斜政策，给予支持。

自3月以来，市政协与市委◎统战部联合各民主党派市委、市工商联、无党派人士和政协委员组成↘调研组，围绕“加强生态涵养区建设，推进城乡融合发展，率先实现农业农村现代化”主题进行深入调研。在7月16日的议〓政会上，16位〗民主党派、工商联和无党派人士代表「及专家发言，聚焦用地制度改革、完善生态补偿机制、科学布局产々业、补齐基础设施和公共服务短板等痛点、难点问题，深入建◣言资政。